Stanowisko Ekodren w sprawie zawiadomień Ministra Infrastruktury z 16 października 2025 r. o nieuwzględnieniu petycji

KOMUNIKAT EKODREN – NATURALNE SYSTEMY OCZYSZCZANIA

Stanowisko w sprawie zawiadomień Ministra Infrastruktury z 16 października 2025 r. o nieuwzględnieniu petycji:

• „w sprawie zmiany interpretacji przepisów dotyczących wprowadzania ścieków oczyszczonych do ziemi w ramach zwykłego korzystania z wód” (zawiadomienie dostępne pod adresem:
  gov.pl),
• „w sprawie uchylenia interpretacji przepisów dotyczących powierzchniowego wprowadzania do gruntu ścieków oczyszczonych w przydomowych oczyszczalniach ścieków” (zawiadomienie dostępne pod adresem:
  gov.pl).

Obydwie petycje zostały rozpatrzone negatywnie przez Ministerstwo Infrastruktury, co należy przyjąć z zadowoleniem i co w pełni potwierdza aktualność stanowisk prezentowanych przez Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie i Ministerstwo Infrastruktury w 2025 r. wobec tzw. „powierzchniowych” systemów gospodarowania ściekami oczyszczonymi.

Zawiadomienia Ministra Infrastruktury z 16 października 2025 r. składają się z trzech części:

1. Działanie organów publicznych w granicach prawa

Minister Infrastruktury przypomniał autorom petycji, że organy władzy publicznej w Polsce są zobowiązane do działania na podstawie i w granicach prawa.

W polskim prawie nie istnieją postulowane w petycjach konstrukcje „zmiany interpretacji” lub „uchylenia interpretacji”. Takie interpretacje nie są orzeczeniami (wyrokami, postanowieniami, decyzjami), które można by zmieniać lub uchylać. Petycje nie mogą zawierać oczekiwań lub żądań niemożliwych do zrealizowania z przyczyn formalnych lub proceduralnych.

2. Bezpieczeństwo sanitarne i ochrona środowiska

Minister Infrastruktury potwierdził możliwość występowania ryzyk dla zdrowia publicznego i higieny środowiska w związku ze stosowaniem tzw. „powierzchniowych” systemów gospodarowania ściekami oczyszczonymi.

Co prawda w zawiadomieniach dostrzeżono potencjał ponownego wykorzystania wody, ale jednocześnie przypomniano o zasadach ogólnych i nadrzędnych wartościach w gospodarowaniu wodami. Minister Infrastruktury podkreślił, że gospodarowanie ściekami oczyszczonymi z przydomowych oczyszczalni ścieków nie może „odbywać się kosztem bezpieczeństwa sanitarnego i epidemiologicznego”, a ponowne wykorzystanie wody „musi odbywać się z zachowaniem zasad bezpieczeństwa sanitarnego i ochrony środowiska”.

Stanowisko Ministerstwa Infrastruktury jednoznacznie wskazuje, że wtórne wykorzystanie oczyszczonych ścieków z instalacji przydomowych nie może odbywać się dowolnie, lecz wymaga zachowania kompletu rygorów sanitarnych i epidemiologicznych oraz zgodności z normami ochrony środowiska.

3. Obowiązek zgłoszeń i nadzór nad instalacjami

Minister Infrastruktury wskazał, że elementem nadzoru nad ponownym wykorzystaniem wody są instytucje zgłoszeń, jakich należy dokonywać do właściwych organów przed przystąpieniem do instalacji i eksploatacji przydomowych oczyszczalni ścieków.

Stosowanie tzw. „powierzchniowych” systemów gospodarowania ściekami oczyszczonymi nie może pozostawać poza jakąkolwiek kontrolą sanitarną lub środowiskową. Ministerstwo Infrastruktury nie przesądziło, w jaki sposób miałyby być załatwiane zgłoszenia. Niemniej jednak wytyczne zaprezentowane w zawiadomieniach z 16 października 2025 r. dostarczają argumentów dla organów rozpatrujących zgłoszenia: „przepisy ustawy są skoncentrowane [na] jednoczesnym gospodarowaniu wodami i ochronie środowiska”.

Niespełnianie lub naruszenie wymagań ochrony środowiska oraz niezgodność z przepisami powinny być rozpoznawane przez właściwe organy z uwzględnieniem odpowiednich przesłanek do wniesienia sprzeciwów wobec zgłoszeń.

Podsumowanie

W kontekście powyższego należy podkreślić znaczenie rzetelnego informowania właścicieli nieruchomości o wszystkich uwarunkowaniach prawnych i faktycznych związanych ze stosowaniem systemów gospodarowania ściekami z przydomowych oczyszczalni ścieków. Właściwe zrozumienie obowiązujących regulacji oraz wymogów technicznych i sanitarnych jest podstawą prawidłowego funkcjonowania tych instalacji, a także zapewnienia ochrony środowiska i zdrowia publicznego.

Dokumenty źródłowe

Poniżej udostępniamy oficjalne materiały dotyczące obu petycji i ich rozpatrzeń :

• Komunikat Ministerstwa Infrastruktury – rozpatrzenie petycji 25 sierpnia (gov.pl)
• Petycja z 25.08.2025 (PDF)
• Odpowiedź na petycję (PDF)
• Komunikat Ministerstwa Infrastruktury – rozpatrzenie petycji 28 sierpnia (gov.pl)
• Petycja z 28.08.2025 (PDF)
• Odpowiedź na petycję (PDF))

Jeśli link do gov.pl jest chwilowo niedostępny, skorzystaj z dokumentów PDF powyżej.